在外企服务集团学习实践活动总结大会上的讲话
                 市委第九指导检查组组长  田云龙
                       （2009年8月21日）

同志们：
    非常高兴参加外企集团学习实践活动总结会，霍晨光书记代表公司党委对学习实践活动做了全面、客观的总结，我们小组事前阅研了整改落实方案和总结稿，认为霍晨光书记的总结全面、客观，我非常赞同。
    自三月份以来，按照市委和市国资委党委统一部署，外企集团党委在全系统内认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在短短的六个月中，外企集团以学习实践活动为契机，动员11000多名党员进行深入学习实践，提出了许多针对性强的解决问题的思路和具体措施，为推进企业又好又快发展明确了方向。我们第九指导检查组参加了外企集团学习实践活动动员部署、调研交流、民主生活会等规定环节的主要活动，严格按照学习实践活动的标准和要求指导检查，我们认为外企集团在这次学习实践活动中精心准备，态度认真，学习调研扎实深入，分析检查全面透彻，整改落实突出实效，不自满、不推诿、不走过场，要求严格，坚持了较高的标准。有以下几个特点： 
    一、领导重视
    外企集团党委对学习实践活动谋划的比较早，在全市第一批学习实践活动时就组织学习中央和市委领导讲话精神，并在年初的工作会上，着手按照科学发展观的要求确定工作目标，反思存在问题，调整工作思路，对做好学习实践活动提出了明确要求。全市第二批学习实践活动动员部署后，集团党委立即着手进行工作准备，及时召开会议学习有关文件，成立了领导和组织机构，制定了集团公司学习实践活动实施方案，为集团学习实践活动从思想上、组织上、工作上做好了充分准备，为整个学习实践活动取得实效奠定了很好的基础。
    二、主题突出
    外企集团结合自身的战略发展规划和近几年集团提出的工作目标和要求，按照“三个到位”的要求，确定了“科学发展，做强主业，努力建设具有行业竞争力的新型企业集团”的活动主题。这个主题客观总结了外企集团30年来的发展规律，抓住了集团发展到新阶段面临的根本性问题，从战略的高度重新明确了集团的发展愿景，从而进一步坚定了发展的信心。在学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实等阶段和环节中，集团党委和各基层党组织紧紧围绕确定的主题开展活动，可以说，外企集团这次学习实践活动主题突出、方向明确、针对性强。
    三、要求严格
    外企集团在学习实践活动三个阶段十一个环节中严格要求，认真落实规定动作，并结合公司实际创新活动形式和载体。在学习调研阶段，领导干部和班子成员带头，组织广大党员认真学习了三本书，提高了对科学发展观理论的认识；在分析检查阶段，认真梳理和查找出影响和制约科学发展的突出问题，通过解放思想大讨论，对集团的发展定位和方向问题，形成了共识，并提出了新的思路和举措；在整改落实阶段，对具备条件解决的问题，坚持边学边改，及时解决，对条件不具备一时不能解决的问题也纳入了规划，特别是对体制机制完善进行了深入的思考，取得了初步的成果。
    四、效果明显
    外企集团学习实践活动取得了实实在在的成果：一是找准了影响企业科学发展的突出问题。在学习实践过程中，外企集团不纠缠于历史，在机遇面前谋发展，在学习当中明确定位，共查找出影响企业科学发展的六个方面的突出问题，领导班子对形成这些突出问题的主客观原因进行了比较透彻的分析，达成了初步共识。二是理清了思路，明确了方向。外企集团通过学习实践活动，各级领导班子面对新的经济形势和市委市政府提出的新要求，对如何推动企业科学发展的问题进行了积极思考和探讨，对企业远景发展目标进行了初步规划，对需要着力改进和提高的方方面面进行了认真的梳理，确立了在当前和今后一个时期的总体思路和发展方向。集团领导班子通过学习实践活动围绕如何科学发展，结合外企公司新形势下遇到的实际问题，以“善进善退”的思维，进一步明确了大力拓展人力资源服务这个主业，并从提高服务质量入手，增强主业的竞争能力，同时，规划并有步骤地着手实施大步伐地退出与主业不相关联的一些业务，为今后的发展明确了方向。三是集中解决了一些突出问题。外企集团按照把学习实践活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上的要求，在学习实践活动过程集中解决了一批突出问题，对目前尚无条件解决的突出问题做出了时间规划，在职工群众中收到比较好的反响。四是初步形成了符合企业发展的制度框架。外企集团在学习实践活动中，把制度建设作为公司科学发展的保证，抓紧进行修订完善制度汇编工作，推动总部和各分公司建立科学、系统、民主的管理制度，初步形成了符合企业发展的制度框架。五是转变了作风，提升了能力。外企集团紧密结合作风建设年活动的要求，不断加强各级领导班子和领导干部的能力作风建设，促使各级领导班子进一步转变了作风，提升了工作能力。
    关于巩固学习实践活动成果，我提四点建议：
    第一，要持久地抓好理论学习。在学习实践活动中，大家学习热情比较高，而且在学习中密切联系了思想和工作实际，学习成果比较显著，这也为学习实践活动取得实效奠定了基础。学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间性的，但是作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务，需要我们把理论学习持之以恒常抓不懈。在今后的学习和工作中，要继续发扬学习实践活动中焕发出的热情，发扬理论联系实际的作风，建立完善理论学习的长效机制，把理论学习作为持久性的工作，引导广大党员干部运用科学发展观的立场、观点、方法改造客观世界和主观世界，使科学发展观真正转化为广大党员干部谋划发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。
    第二，要充分吸收群众意见，继续推动整改落实。外企集团在落实整改阶段，注重边学边改，而且在一些重大问题上形成了共识，取得了突破，但是有的问题不是一时可以完全解决的，需要把群众意见和群众智慧凝聚好、运用好，进一步推动整改落实工作，使整改落实成为外企集团发展的一个标志，让整改落实赢得群众满意。国有企业在应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定中地位重要，责任重大，外企集团在国资委系统内影响较大，举足轻重，因此，要把落实科学发展观的要求体现在今后工作的各个方面、各个环节，既要努力保持必要的发展速度，又要注重调整投资结构，提高质量效益，确保公司持续健康发展。
    第三，要持续不断地抓好作风建设。实践科学发展观，作风建设尤为重要。在学习实践活动中，外企集团根据市委精神，结合自身实际切实加强作风建设，外企集团党的建设、思想作风都有了进一步的认识和新的进步。只有保持良好的作风，才能正确理解和落实科学发展观，只有保持良好的作风，才能正确对待和处理好企业面临的困难和问题，只有保持良好的作风，才能密切联系群众，维护好广大职工群众的根本利益。
    第四，紧密结合实际，积极稳妥地推进体制机制创新。从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，归根结底要靠制度，靠体制机制创新。在学习实践活动中，外企集团对照科学发展观的要求，查找了在管理体制、运行机制和日常管理等方面存在的差距和不足，并进行初步整改和制度建设。当然，许多问题的解决不是一个企业能够实现的，要上下互动，左右联动，整合资源，形成合力解决。但是就外企集团而言，应在现有基础上联系企业实际，根据存在的不足和问题，根据企业发展的要求不断研究和完善机制、制度建设，创造出使企业充满发展活力的机制，制定出保证企业健康有序发展的制度。
    最后，对外企集团党委班子和广大党员干部对于我们6个月以来工作的支持、配合表示衷心的感谢！